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2020年東莞力爭創建成為國家節水型城市

2019-03-29    來源:中國節能網
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[ 導讀 ]:東莞,屬于典型的嶺南水鄉,城市因水而盛、依水而興。然而東莞水源單一、人口眾多,加之水體污染,水資源相對不足的矛盾更為突出。節水是形勢所迫,更是發展所需;加快創建國家節水型城市,是解決水資源短缺問題的最根本
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“仁者樂山,智者樂水。”一座城市因為有水而有了靈氣。
東莞,屬于典型的嶺南水鄉,城市因水而盛、依水而興。然而東莞水源單一、人口眾多,加之水體污染,水資源相對不足的矛盾更為突出。節水是形勢所迫,更是發展所需;加快創建國家節水型城市,是解決水資源短缺問題的最根本、最有效的戰略舉措。根據相關方案,東莞要在2019年達到國家級節水型城市標準要求,通過省級節水型城市驗收,力爭2020年創建成為國家節水型城市。
創建國家節水型城市
助力品質東莞建設
3月23日,東莞市水務局與麻涌鎮政府在華陽湖畔古梅體育館聯合舉辦了紀念“世界水日”、“中國水周”主題宣傳活動,用“一滴水、一片綠、一座城”的主題口號生動詮釋節水潤綠興城的發展理念。
華陽湖畔,碧波蕩漾、鳥語花香。而曾經,這里河水發黑發臭,是東莞的“龍須溝”。華陽湖的成功治理,是東莞治水的一個縮影,也表明了東莞護水、治水的決心。
在當天的活動中,東莞市副市長喻麗君致辭稱,近年來,東莞堅守用水總量、用水效率和限制納污“三條紅線”,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,各行業節水力度不斷加強,用水效益逐年提升,水生態文明建設取得長足進步。“但是,東莞的水資源時空分布不均、污染較重,水利工程還存在不少短板。東莞實質上是個結構性、工程性、水質性缺水并存的城市。要解決缺水問題,節水護水是根本出路,治水工作任重道遠。”
據了解,在省政府最嚴格水資源管理制度考核和“水十條”考核中,東莞的主要失分點之一就是節水工作相對滯后。加快創建國家節水型城市,是解決水資源短缺問題的最根本、最有效的戰略舉措。
創建國家節水型城市活動,有利于東莞建立完善的節水制度體系,加強水資源在貫穿社會生產生活全過程管理,全面推進工商業和城市生活等各個領域的節約用水,進一步提升市民節水意識,促進東莞萬元GDP用水量和人均生活用水量的下降,緩解水資源相對不足的矛盾。
根據2018年8月印發的《東莞市創建國家節水型城市實施方案》,東莞要在2019年達到國家級節水型城市標準要求,力爭2020年創建成為國家節水型城市。
為了實現該目標,東莞將加強節水型企業、單位、小區等節水載體建設,扎實開展節水培訓、更換節水器具等工作,確保節水型小區覆蓋率≥10%;節水型單位覆蓋率≥10%;節水型企業覆蓋率≥15%,等等。
同時,因地制宜,統籌推進新老城區海綿城市建設,加強建成區雨污分流排水體制管道建設;完成對建成區范圍內易澇易淹片區排水及雨水利用設施改造。
持續高位推動河長制
加快河長從“有名”到“有實”轉變
全面推行河長制、湖長制,是落實市委市政府打造“灣區都市、品質東莞”工作部署的重要一環,也是推動東莞以更高的城市品質和更美的水生態環境融入粵港澳大灣區的關鍵一招。自2017年河長制建章立制以來,全市河湖治理保護工作取得良好成效,水生態環境根本好轉的拐點正加速到來。
2018年,市、鎮、村三級河湖長積極開展巡河工作、協調解決河湖問題。市委書記、市第一總河長梁維東擔任茅洲河市級第一河長,市長、市總河長肖亞非擔任石馬河市級第一河長,市四套班子掛點督導全市28條重要河涌。全市三級河長巡河共43181次,其中市級河長巡河69次,鎮級河長巡河10631次,村級河長巡河32481次。全市三級河長巡河共發現問題16152個,已整改16081個,其中市級河長發現和整改突出問題173個。全市7個國省考斷面水質整體改善,其中茅洲河共和村國考斷面綜合污染指數同比下降58.9%.
東莞是實行河長制度的先行者,在完善問責機制方面也積累了較為豐富的經驗。在對石馬河等主要流域的河長制考核中,東莞將考核結果與干部任免掛鉤,對一年考核不合格的“河長”進行約談及通報批評,連續兩年考核不合格的,嚴格實行“一票否決”,兩年內不得提拔,并建議調整工作崗位。對一年考核優秀的“河長”通報表揚,連續兩年考核優秀的,作為干部選拔任用的重要依據。對存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分。
完善、嚴厲的考核機制,讓河長們“壓力山大”,從而更加主動積極地推動轄區內河流整治工作。
與此同時,東莞還廣泛招募“民間河長”,主要負責日常巡河、宣傳治河政策,帶動群眾護河愛水,收集反映群眾意見等,讓廣大群眾體會到“我的河流我做主”。
此外,去年東莞還設立了“河湖保潔日”,定期舉辦“河湖治理大家談”論壇。同時,通過“清四亂”和“五清”專項行動切實改善市民的居住環境。
今年,東莞將實施“最美河長”、“最美河涌”評選和基層河長述職評議等新舉措,進一步壓實河長責任,推動河長制工作“名實相副”。
緊盯水質改善目標
全力推進河涌治理
在碧水藍天間,清晨在河邊晨練,傍晚在河邊散步,這是許多人的生活愿景。
2018年,全市各鎮街掀起了綜合整治河涌的熱潮,按照“截污、清淤、活源、治堤和生態修復”的總體思路,在統籌實施全市截污管網工程的基礎上,加快實施河涌水環境綜合整治,不斷修復改善全市尤其是鄉村生態環境。截至2019年3月,全市基本完成106條河涌的整治工作,新發現的12條黑臭水體中,已有11條動工整治;完成10條跨鎮(街)河涌的前期工作,全市河湖治理保護工作取得良好成效。
以麻涌為例,麻涌鎮根據村落和水系分布,將全鎮116條河涌劃分為17個水系,由村里主要負責人擔任村級河長。其中,麻一涌被納入全市重污染河涌整治示范項目,由第三方組成治水團隊參與綜合整治生態修復工作。通過生態修復技術和曝氣系統,激活水體中的微生物,而沿岸的水草也凈化水體,麻一涌的水質漸漸好轉起來。
“以前是劣五類水體,河水又黑又臭,隔著老遠就能聞到臭味,尤其是夏天,蒼蠅、蚊子多,晚上都不太愿意出門。現在變成了三至四類水質,基本沒有異味了。”麻一涌附近的居民全叔笑著說。
長安鎮則著力推行河長制“河暢行動”方案,對塘下涌、霄邊排渠、三八河、東引運河等15條內河涌實施掛圖作戰,按照“分級負責,屬地實施”的原則,通過鎮、村級河長統籌,屬地社區組織清理河涌水利管理范圍內違章建筑物,為下一步河道拓寬、河涌清淤、堤防加固、景觀工程、生態修復等工作的實施打下基礎,加快水環境治理的進度。
未來,東莞將把更多的“綠水”還于廣大市民。根據《東莞市河涌水環境綜合治理攻堅戰三年(2019-2021)行動計劃》,在截至2018年底已下達116條河涌整治任務的基礎上,按照“對國考省考斷面影響較大、污染程度嚴重、群眾反應強烈的河涌優先治理”的原則,全市計劃未來三年再整治475條污染河涌。其中,2019年要完成164條污染河涌整治,實現城市建成區22條黑臭水體基本消除黑臭的目標,并動工實施10條跨鎮街河涌的治理。
可以預見,告別更多的黑臭水體,東莞市民將迎來更多更好的休閑之所。
 
關鍵詞: 節水
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